一、政策核心速览-发文单位:国家发展改革委、国家能源局、工信部等-发布时间:2026年-核心目标:推进煤电行业低碳化改造,聚焦钢铁、水泥、电解铝、煤电等行业压茬推进节能降碳更新改造[citation:4]。-适用对象:燃煤发电企业、热电联产企业。-关键时间节点:“十五五”期间持续实施,2026年启动专项行动计划。二、政策背景与出台原因虽然火电是能源提供者,但也是最大的碳排放源。随着新能源装机攀
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